Специальный счет участника закупки

Обеспечение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
  • открывается в соответствии с требованиями № 44-ФЗ
  • открывается в рамках Комплексного договора
  • предназначен для внесения обеспечения заявки

С 01.10.2018 года для участия в торгах на любой электронной торговой площадке, утвержденной Правительством Российской Федерации для проведения закупок в рамках 44-ФЗ, необходимо иметь специальный счет в уполномоченном банке. РНКБ Банк (ПАО) включён в утвержденный перечень банков для открытия специальных счетов.

Специальный счет участника закупки предназначен для внесения обеспечения заявки участником закупки, а также осуществления взаимодействия с оператором электронной площадки.

РНКБ Банк (ПАО) является уполномоченным банком в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ.

Основные операции, осуществляемые по специальному счету участника закупки


  • зачисление клиентом денежных средств на специальный счет участника закупки, предназначенный для обеспечения заявок клиента и оплаты услуг, оказанных Банком клиенту
  • блокировка / разблокировка денежных средств на специальном счете участника закупки в соответствии с требованиями ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ
  • перечисление денежных средств в размере обеспечения соответствующей заявки в случаях, предусмотренных ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ, на основании распоряжения электронной площадки:
    • на счет, на котором, в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими заказчику
    • в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации
  • перечисление денежных средств операторам электронных площадок в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 24.1 Федерального закона № 44-ФЗ
  • зачисление Банком процентов за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете участника закупки
  • списание денежных средств в оплату услуг, оказанных Банком клиенту в соответствии с условиями Договора специального счета участника закупки.

Участники закупок могут открывать специальные счета участника закупки в РНКБ путем акцепта оферты (комплексного договора банковского обслуживании юридических лиц).

С условиями открытия и обслуживания специального банковского счета участника закупки, входящими в состав Комплексного договора банковского обслуживания юридических лиц в РНКБ Банк (ПАО), можно ознакомиться в разделе Комплексный договор.

Информация для участников закупок

Что такое специальный счет участника закупки?


Согласно Федеральному закону 05.04.2013 № 44-ФЗ года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» под специальным счетом участника закупки понимается расчетный счет в банке, открываемый участником закупки специально для внесения средств для обеспечения заявок.


Какими нормативными актами регулируется использование специального счета?


Использование специального счета участника закупки регулируется:


  • Федеральным законом 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ст. 44)
  • Постановлением Правительства РФ от 30.05.2018 № 626 «О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе»
  • Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р (перечень банков, на специальные счета которых вносятся предназначенные для обеспечения заявок денежные средства).

Для чего введены специальные счета?


Участнику закупки теперь не нужно зачислять денежные средства на разные лицевые счета на нескольких электронных площадках, а достаточно иметь один счет в Банке. Обеспечение заявки хранится в Банке и блокируется на специальном счете путем взаимодействия Банка со всеми электронными площадками.


Для участия в каких закупках обязательно наличие специального счета?


  • для участия в электронных процедурах, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, извещения о которых размещены в ЕИС с 01.10.2018
  • для участия в конкурентных закупках, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (субъекты МСП), проводимых в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, извещения о которых размещены в ЕИС с 1.10.2018.

При этом если в извещении о закупке обеспечение заявки не установлено, участвовать в такой закупке можно и не имея специального счета. В частности, обеспечение не устанавливается при закупке путем запроса котировок по Федеральному закону № 44-ФЗ, а также может отсутствовать в ряде других закупок в зависимости от способа закупки и начальной цены контракта.

Также для участия в закупках по Федеральному закону № 44-ФЗ специальный счет не нужен казенным учреждениям, т. к. они освобождены от внесения обеспечения заявок.


Специальный счет можно использовать на любой электронной площадке?


Нет, специальные счета применяются на электронных площадках, прошедших процедуру отбора. Перечень таких площадок утвержден Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р и включает восемь электронных площадок по Федеральному закону № 44-ФЗ и одну специализированную электронную площадку для гособоронзаказа.


Можно ли открыть специальный счет, а затем пройти аккредитацию на электронной площадке?


Нет, сначала необходимо пройти аккредитацию на любой электронной площадке, включенной в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р. При открытии специального счета Банк проверяет, есть ли у участника такая аккредитация.


Что нужно предоставить Банку, чтобы подтвердить наличие аккредитации на электронной площадке?


Предоставлять такое подтверждение не требуется. Банк проверит наличие аккредитации самостоятельно, в автоматическом режиме.


Можно ли открыть несколько специальных счетов?


Да, можно открыть несколько специальных счетов как в одном банке, так и в нескольких. Также можно использовать один специальный счет для всех электронных площадок.


Могут ли денежные средства на специальном счете использоваться для целей обеспечения заявки третьего лица?


Нет, не могут.


Как сообщить электронной площадке реквизиты специального счета?


Сообщать реквизиты электронной площадке не требуется. После открытия специального счета Банк автоматически направит его реквизиты на все электронные площадки, включенные в перечень.


В какие сроки нужно зачислять денежные средства на специальный счет для участия в закупке?


Нужно обеспечить наличие средств на счете до момента окончания срока подачи заявок. Денежные средства блокируются не в момент подачи заявки на участие в закупке, а в момент окончания срока подачи заявок.

При зачислении средств рекомендуем учитывать сроки проведения банковских операций, зачислять средства заблаговременно, в противном случае заявка будет отклонена.